El mantenimiento, la atención de emergencias y obras en Guaymas amplían relación
Un proyecto multianual previó recursos hasta el ejercicio 2027
Costo por delito promedia 6 mil pesos, tomando en cuenta 2,520 cámaras
Por Jesús Ibarra
HERMOSILLO, Sonora.- La alternancia de PRI a Morena en el Gobierno de Sonora no interrumpió la relación comercial multimillonaria con Seguritech Privada.
La empresa que obtuvo el contrato del C5i durante la administración de Claudia Pavlovich Arellano continuó emitiendo facturas al gobierno estatal después de que Alfonso Durazo Montaño asumió la gubernatura en septiembre de 2021.
La base fiscal de la investigación La rentabilidad del miedo, de POPLab y CONNECTAS, contiene 77 comprobantes emitidos al Gobierno de Sonora entre 2021 y 2025 por 1,657 millones 842 mil 109.98 pesos.
De ese importe, 934 millones 833 mil 745.98 pesos corresponden a emisiones de 2022 a 2025, durante la administración morenista.
La continuidad alcanzó servicios de mantenimiento de la videovigilancia, adecuaciones del C5i de Guaymas y actualización del sistema de despacho de llamadas de emergencia. Los documentos analizados describen también herramientas de inteligencia de negocios para siete centros y cuatro subcentros.
En diciembre de 2023, durante el tercer año del gobierno de Durazo Montaño, un dictamen del presupuesto estatal incorporó un proyecto multianual de mantenimiento de la infraestructura de monitoreo, atención ciudadana, videovigilancia y del Sistema de Atención a la Violencia Familiar y de Género, SALVA.
El documento previó un monto de 1,064.5 millones de pesos y un plazo de 44 meses, de 2024 a 2027.
La base consultada en Excel para este artículo permite seguir la facturación. Los documentos oficiales permiten cotejarla con la contratación y la planeación presupuestal.
El contrato de Pavlovich
El antecedente central fue el contrato SON-SSP-AD-16226, firmado el 29 de febrero de 2016 por la Secretaría de Seguridad Pública y Seguritech. De acuerdo con el contrato y el cuadro entregados en respuesta a la solicitud de acceso a la información con folio 261156825000190 el monto original fue de 3,385.23 millones de pesos, incluido el IVA.
El importe fue modificado en dos ocasiones durante 2017. El objeto original era un servicio integral denominado “llave en mano” para monitoreo y vigilancia de sistemas electrónicos e infraestructura de seguridad pública.
La base de datos revisada permite observar el tramo final de esa relación durante el gobierno de Pavlovich Arellano.
Entre el 27 de enero y el 30 de agosto de 2021, Seguritech emitió 11 comprobantes al gobierno estatal por 723 millones 8 mil 364 pesos, los conceptos remiten al servicio integral de monitoreo y vigilancia.
Esa cantidad corresponde a toda la facturación de 2021 localizada en la hoja de cálculo revisada; pero no representa el gasto completo del sexenio priista.
La llegada de Durazo Montaño, el 13 de septiembre de 2021, no puso fin a la facturación, en 2022 todavía aparece un comprobante con el concepto del esquema “llave en mano”, junto con otros relativos al mantenimiento de la infraestructura.
Los registros muestran que cambiaron las descripciones de los servicios mientras permaneció el mismo proveedor.
Los convenios detrás de la continuidad
La respuesta a la solicitud de transparencia con folio 261156825000190 permite reconstruir parte de la relación contractual. En agosto de 2025, la Secretaría de Seguridad Pública entregó un cuadro con los montos, vigencias y procedimientos de contratación, acompañado de versiones públicas de los instrumentos.
El registro identifica adjudicaciones directas tanto en el proyecto de 2016–2021 como en los servicios de 2022 y en el compromiso multianual de 2024–2027.
Durante el gobierno de Pavlovich, la reducción del contrato no conservó intactos los servicios. El primer convenio modificatorio, fechado el 26 de junio de 2017, disminuyó la contraprestación 29.07% respecto del importe original, hasta 2,400.98 millones de pesos con IVA, y dispuso cambios en el objeto, el anexo técnico y el calendario de pagos.
La prestación quedó prevista hasta el 1 de septiembre de 2021, el detalle de los componentes modificados está tachado en la copia pública y el anexo técnico no aparece en el archivo revisado.
El 25 de julio de 2017, veintinueve días después, el segundo convenio aumentó el monto en 236.97 millones de pesos con IVA, hasta 2,637.94 millones. La modificación se vinculó con un pago parcial del valor residual de la renta para avanzar en la adquisición definitiva del sistema.
El documento señala que el residual restante quedaría en 3% del valor total del contrato, el aumento equivale a 7% del importe original, antes de la reducción de junio de 2017.
Los convenios ratificaron las disposiciones que no modificaron expresamente con el Gobierno de Sonora. En el contrato original, el retraso gubernamental en los pagos permitía prorrogar automáticamente los plazos de entrega por el mismo número de días.
También figuraban exclusiones de responsabilidad por mal uso, intervenciones no autorizadas, contingencias eléctricas no atribuibles al proveedor, afectaciones de terceros y demoras oficiales en permisos u obras. La Secretaría de Seguridad Pública estatal conservaba facultades de supervisión y de hacer efectiva la fianza por incumplimientos imputables al proveedor.
Ya durante el gobierno de Durazo, el convenio SSP-SER-007/2022-CM01, fechado el 1 de octubre de 2022, amplió un contrato distinto, destinado al mantenimiento de infraestructura tecnológica de monitoreo, atención ciudadana y videovigilancia. Incorporó adecuación, rehabilitación y mantenimiento integral del programa SALVA dentro del C5i estatal.
La razón social del proveedor está tachada en esa copia, que forma parte de la documentación entregada en respuesta a la solicitud sobre la empresa.
El importe de 2022 pasó de 120.90 a 137.90 millones de pesos: 17 millones adicionales, un incremento de 14.06%. El calendario elevó las mensualidades de octubre, noviembre y diciembre a 17.18 millones de pesos cada una y exigió actualizar proporcionalmente la fianza.
El anexo técnico de los trabajos de SALVA se identifica como un documento separado que no está incluido en el archivo revisado.
El cuadro oficial en las páginas tres y cuatro identifica además el contrato SSP-SER-007-2024 por 1,064 millones 539 mil 575 pesos, adjudicado directamente para mantenimiento de monitoreo, atención ciudadana, videovigilancia y áreas de SALVA.
La vigencia reportada va del 1 de febrero de 2024 al 31 de agosto de 2027. Es una contratación registrada por la dependencia, cuyo instrumento firmado y anexos aún faltan en el expediente de esta pieza.
El periodo publicado comprende 43 meses calendario, mientras que el dictamen presupuestal contempló 44 mensualidades.
Mantenimiento y llamadas de emergencia
Las facturas estatales sumaron 137.9 millones de pesos en 2022; 240.5 millones en 2023; 237.5 millones en 2024, y 318.9 millones en 2025. Los importes corresponden al año de emisión del comprobante, que no necesariamente es el año de prestación o pago del servicio.
En 2023 los conceptos permiten distinguir tres componentes. Los comprobantes de mantenimiento de infraestructura, videovigilancia y SALVA suman 166.9 millones de pesos.
Los de adecuación y puesta a punto del C5i de Guaymas alcanzan 50.9 millones, y los de actualización del sistema de despacho de emergencias y herramientas de análisis de información, 22.7 millones.
La contratación de mantenimiento aparece también en la fiscalización de la Cuenta Pública 2023. La Auditoría Superior de la Federación revisó el contrato SSP-SER-013/2023 y señaló que inicialmente faltaban comprobantes de pago y documentación bancaria.
El Gobierno de Sonora entregó posteriormente los documentos y la ASF dio por solventada esa observación.
La auditoría documenta la revisión de comprobantes y evidencias relacionados con ese contrato, pero no constituye una evaluación integral de la eficacia del sistema de videovigilancia. La ASF señaló que la documentación faltante fue entregada y dio por solventada esa observación, por lo que no corresponde presentarla como pendiente.
Recursos previstos hasta 2027
En diciembre de 2023, la LXIII Legislatura del Congreso de Sonora autorizó al gobierno de Alfonso Durazo una contratación multianual por mil 64.5 millones de pesos para servicios de mantenimiento de videovigilancia y SALVA, con recursos previstos hasta 2027.
El dictamen presupuestal contempló mensualidades de 24 millones 194 mil 81 pesos con 25 centavos.
Para justificar la contratación multianual, el documento planteó ventajas como mantener un precio fijo, protegerse frente a fluctuaciones cambiarias y aprovechar el conocimiento del proveedor existente.
Ese importe mensual se repite en 10 comprobantes de Seguritech emitidos en 2025, una factura adicional registra una cifra casi idéntica, con una diferencia de 2.99 pesos.
La coincidencia es un indicio de correspondencia financiera, pero las 15 filas de ese año carecen de descripción del concepto en el Excel entregado a PopLab.
Dicho dictamen contiene además una inconsistencia aritmética ya que declara un total de 1,064 millones 539 mil 575 pesos, pero las anualidades impresas suman 200 mil pesos menos. La diferencia está en 2027, donde ocho mensualidades equivalen a 193 millones 552 mil 650 pesos y la tabla consigna 193 millones 352 mil 650.
El pasado 27 de mayo la Secretaría de Seguridad Pública presentó proyectos para ampliar la infraestructura de vigilancia con 26 arcos carreteros, 150 puntos de monitoreo y 12 estaciones de drones, según el coordinador estatal del C5i, Benjamín González Caballero.
La distribución anunciada de los puntos de monitoreo contempla 70 en Cajeme, 50 en Hermosillo y 30 en San Luis Río Colorado. González Caballero sostuvo que la infraestructura permitiría ampliar la cobertura en municipios y carreteras.
El anuncio de González Caballero describe una expansión proyectada, pero por sí solo no acredita su contratación, instalación ni resultados en materia de seguridad.
La obra detrás de la vigilancia
Guaymas concentra otra parte de la historia porque además de los 50.9 millones facturados al estado en 2023 por la adecuación del C5i, el archivo muestra proveedores que emitieron comprobantes a Seguritech por cimentaciones, estructuras, instalaciones y obra civil asociadas con proyectos estatales.
La hoja de subcontrataciones reúne 121 registros marcados como vigentes: 118 CFDI de ingreso por 191 millones 92 mil 353.26 pesos y tres complementos de pago con total cero.
El proveedor Héctor Gabriel Quintero Tabardillo concentra 66 documentos por 127 millones 644 mil 753.58 pesos, aproximadamente dos terceras partes del importe de esa hoja.
Los conceptos incluyen un anticipo de 5.97 millones de pesos para cimentaciones del C5 de Guaymas y otro comprobante de 3.77 millones por su estructura. Hay también trabajos de instalaciones eléctricas, aire acondicionado y obras exteriores.
La documentación utiliza tanto la denominación C5 de Guaymas como la etiqueta “Sonora IV”. Algunas facturas de esta última también mencionan Guaymas, sin embargo las etiquetas no bastan para delimitar contratos o instalaciones diferentes.
Un comprobante de 21.36 millones de pesos menciona albañilería y acabados en edificios de aduana, prevención del delito y un cuartel, pero los documentos revisados no permiten atribuir todo lo facturado por Quintero Tabardillo a la adecuación del centro de vigilancia.
El proveedor ICA Constructora de Infraestructura aparece con ocho comprobantes por 57.1 millones de pesos. El resto de los registros corresponde a servicios de personas morales como Kleinburg Consulting, Dissea Tecnologías, Clami Ingenieros y ARQCO Arquitectos.
Cabe señalar que la base de datos analizada permite identificar una relación de proveeduría; no acredita que todas esas empresas sean filiales de Seguritech.
Quintero Tabardillo figura también en una investigación de La Verdad Juárez sobre Plataforma Centinela, en Chihuahua.
El medio, perteneciente a la red Territorial Alianza, documentó 16.6 millones de pesos por trabajos de obra civil en filtros de Ojinaga, Parral y Chihuahua-Hermosillo.
Los 191.1 millones de los proveedores no deben agregarse a los 1,657.8 millones facturados al gobierno estatal ya que corresponden a operaciones entre particulares que pueden financiarse con los mismos recursos recibidos por el contratista principal.
En una operación separada, Seguritech emitió el 19 de agosto de 2022 un comprobante al Ayuntamiento de Guaymas por 522 mil 225.91 pesos. El concepto describe un dron para seguridad pública, pero esa factura municipal quedó fuera del total estatal.
Videos entregados y resultados por conocer
El mapa publicado por POPLab y CONNECTAS reporta para Sonora 2,520 cámaras y 28,625 videos entregados para investigación. La visualización cita como fuente el Censo Nacional de Seguridad Pública Estatal 2021–2025.
La entrega de videos muestra la utilización reportada de la infraestructura de seguridad. Sin embargo, no permite saber cuántos expedientes avanzaron gracias a las grabaciones, cuántos delitos fueron esclarecidos o cuántas solicitudes llegaron cuando el material ya no estaba disponible.
Tampoco las 2,520 cámaras pueden atribuirse en su totalidad a Seguritech a partir del mapa. El monto estatal incluye centros de control, mantenimiento, atención de emergencias y análisis de información..
La investigación nacional describe fallas técnicas y demoras institucionales en el acceso a grabaciones.
Para Sonora, la cuestión pendiente es establecer qué estándares de disponibilidad, conservación de videos y respuesta a emergencias exigieron los contratos, cómo se verificaron y qué consecuencias tuvo incumplirlos.
La empresa, bajo fuego tras las revelaciones del reportaje de PopLab en Guanajuato, conservó su relación comercial con el Gobierno de Sonora después del relevo de Pavlovich por Durazo
https://jesusibarramx.substack.com/p/seguritech-mantuvo-negocio-de-la?r=1oj68&utm_campaign=post&utm_medium=web
Fuentes
[1] Base aportada: sonora.xlsx: (https://docs.google.com/spreadsheets/d/1gSPWukh3VnkWKly-V0nAufHP_GC0knN1/edit?usp=sharing&ouid=113284590247170641330&rtpof=true&sd=true ). Gobs A1:H79; Subcontrataciones A1:AD122. Sumas por año de emisión y por emisor. No se encontraron UUID duplicados en estas dos hojas ni coincidencias con UUID de las hojas de cancelados del archivo.
[2] [POPLab y CONNECTAS · La rentabilidad del miedo: (https://www.connectas.org/especiales/seguritech-la-rentabilidad-del-miedo-camaras-videovigilancia-mexico )
[3] [Congreso de Sonora · Dictamen del presupuesto 2024 · páginas 72–74:(https://gestion.api.congresoson.gob.mx/publico/descarga?uuid=0f0921df-be68-4b42-81d6-e3570d50eca2 )
[4] Secretaría de Seguridad Pública de Sonora, respuesta al folio 261156825000190: [oficio y cuadro de contratos](https://drive.google.com/file/d/19WF3Gpy6E0rP1wnsHVYt6McdTGYZDO1Z/view ), [contrato original](https://drive.google.com/file/d/1vsPKMtD9BDFR70h2S5lcua8I7x_Zj9m8/view ), [primer convenio](https://drive.google.com/file/d/1JE_eFY6NgSA8J_9Z-FTYu3v5mNKpDEF2/view ), [segundo convenio](https://drive.google.com/file/d/1Rd70NQ4_rgm_1BQjMthtIg5qAJBvG4S_/view ) y [convenio de 2022](https://drive.google.com/file/d/1_KB5ywoNNnbm0LNJ82pn6P0LzADFKPJ6/view ).
[5] ASF · Auditoría 1871 de la Cuenta Pública 2023 · resultado 33, página 26: (https://www.asf.gob.mx/Trans/Informes/IR2023c/Documentos/Auditorias/2023_1871_a.pdf )
[6] La Verdad Juárez · Seguritech subcontrató a 37 empresas para la operación de la Plataforma Centinela: (https://laverdadjuarez.com/2026/09/14/seguritech-subcontrato-a-37-empresas-para-la-operacion-de-la-plataforma-centinela/ )
[7] Mapa de POPLab sobre cámaras y videos entregados: (https://flo.uri.sh/visualisation/28231492/embed?auto=1 ). Sonora: 2,520 cámaras y 28,625 videos; fuente declarada: Censo Nacional de Seguridad Pública Estatal 2021–2025. El rango corresponde a las ediciones citadas; no se identifica aquí como periodo exacto de ocurrencia.
